世纪之交，国家作出西部大开发的重大战略决策，重庆迎来了又一次历史性发展机遇。在加快自身发展的同时，根据中央的重托，在西部开发中应发挥更大的作用。

　　（一）功能与作用。发挥"三大功能"，建设"三个新高地"。即：发挥好经济中心的战略支撑、对外"窗口"、辐射带动功能；构造长江经济带的西部增长极、建设成渝经济新高地、长江上游发达经济圈。

　　（二）战略目标。按照中央提出的西部大开发战略目标，结合重庆实际，分为近、中、远期三个目标。

　　近期目标：1年起步，5年内在基础设施建设、生态环境建设、国有企业改革发展、经济结构调整方面取得重大进展，奠定国民经济和社会高速发展的良好基础。 中期目标：10年大见成效，基本建成长江上游的高新技术产业基地、商贸中心、金融中心、科教文化信息中心、交通通信枢纽。

　　远期目标：率先实现中央制定的西部大开发战略目标，即到2030年，在西部先行达到经济繁荣、结构合理、人民富裕、社会文明、山川秀美的目标，逐步迈向国际大都市。

　　（三）实施20项系统工程。为实现上述战略目标，前10年规划了20项系统工程项目，预计投资3381亿元。分别是：公路交通网络、主城区快速交通网络、铁路、机场、港口、西部地区信息枢纽、大型水利设施建设；供水与净水、"三四五"绿色工程、库区环境立体治理工程、旅游热线建设；汽车摩托车、天然气化工、电子信息、生物医药、环保设备基础建设；两个科技园区、三个工程中心、文化体育设施建设；人才培养和吸引工程。

　　（四）战略举措。按照以上战略目标，根据国家西部大开发的重点和我国加入WTO所面临的形势，着重从五个方面努力。

　　1、完善城市功能。推进交通信息、市政设施等基础设施，建成发达的立体综合交通体系、便捷的信息通信中心。

　　2、加强环境建设与保护。以库区环境建设和主城区环境保护为重点，以天然林资源保护、退耕还林（草）、坡耕地改造、三废治理为重点，将重庆建成西部地区可持续发展的示范区和山水园林城市。

　　3、加快产业结构调整。运用高新技术改造传统产业，发展信息技术、生化工程、环境工程及新材料等高新技术产业，促进产业高度化，把重庆建成长江上游和西部地区的技术创新基地；推进农业产业化、农村工业化，构建农村经济新优势；加快发展以金融、商贸、旅游、房地产、信息咨询为重点的第三产业，形成一批新的经济增长点。

　　4、推进经济市场化进程。加快国有企业改革发展，发育微观经济主体，完善各类生产要素市场和商品市场，健全社会保障体系；建设一流的投资环境，全方位扩大两个开放，广泛开展合资合作。

　　5、提高城市文明程度。坚持以科技为先导、教育为基础的发展思路，充分发挥科技教育资源优势，高度重视人才培养，为经济发展提供支撑条件；加强精神文明和民主法制建设，营造良好的文化氛围，不断提高市民整体文化素质，促进各项社会事业全面发展。